Bakanlığımızca Dış Denetim Yetkisi Verilen Kooperatif Birlikleri ve Dış Denetçilere Yönelik Eğitim Sağlayıcısı Yetkileri Hakkında Duyuru
26 Mayıs 202421/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunla 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu’nda yapılan değişiklikler sonrasında; kooperatif ve üst kuruluşlarının mevcut denetim kurulu üyelerinin yaptığı denetimin yanı sıra, Bakanlığımız tarafından çalışma konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslar dikkate alınarak belirlenen kooperatif ve üst kuruluşlarının dış denetime tabi olacağı düzenlenmiştir.
Yasal düzenlemede kooperatiflerin dış denetimini yapabilecekler arasında kooperatifin ortağı olduğu ve ilgili Bakanlık tarafından yetkilendirilen kooperatif üst kuruluşları da sayılmaktadır.
Bu kapsamda, ortağı olan kooperatiflerde dış denetim faaliyeti yürütmek üzere Kooperatif ve Üst Kuruluşlarının Denetimine Dair Yönetmeliğin 18 inci maddesi uyarınca aşağıdaki kooperatif üst kuruluşları Bakanlığımızca yetkilendirilmiş bulunmaktadır:
- Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri Merkez Birliği (TESKOMB)
- Trakya Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (TRAKYABİRLİK)
- Tariş Pamuk ve Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (TARİŞ PAMUK)
- Çukurova Pamuk Yerfıstığı ve Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (ÇUKOBİRLİK)
7339 sayılı Kanun'la 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu'nda yapılan değişiklikler sonrasında; kooperatif ve üst kuruluşlarının mevcut denetim kurulu üyelerinin yaptığı denetimin yanı sıra, Bakanlığımız tarafından çalışma konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslar dikkate alınarak belirlenen kooperatif ve üst kuruluşlarının dış denetime tabi olacağı düzenlenmiştir.
Hem iç hem de dış denetim ile bu denetimleri yapacak denetçilerin kriterlerini, bunların sunacakları raporların standardını ve denetimlere ilişkin uygulama esaslarını belirlemek amacıyla tüm kooperatif türlerini kapsayacak şekilde hazırlanan “Kooperatif ve Üst Kuruluşlarının Denetimine Dair Yönetmelik” 1 Şubat 2022 tarihli ve 31737 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yönetmelikte, kooperatiflerde denetim yapacak dış denetçilerin, bağımsız denetçiler hariç olmak üzere Bakanlık veya Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlarca verilen özel bir eğitimi tamamlamaları ve 5 yılda bir bu eğitimi yenilemeleri hususu düzenlenmiştir.
Ayrıca 22.08.2022 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile yürürlüğe giren, “Kooperatif ve Üst Kuruluşlarında Dış Denetim Yapacakların Eğitimine İlişkin Usul ve Esaslar” ile, dış denetçi eğitiminin süresinin en az 80 ders saati olacağı belirlenmiş ve eğitime ilişkin ayrıntılar düzenlenmiştir.
Gelinen aşama itibariyle;
- Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi
- Bursa Uludağ Üniversitesi
- İstanbul Topkapı Üniversitesi
- Samsun Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odası
- Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği (TÜRMOB)
- Sakarya Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği
- Konya Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odası
- Konya Selçuklu Ziraat Odası
- Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi
- İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası
Kooperatiflerde dış denetim faaliyeti yürütebilmek için Kooperatif ve Üst Kuruluşlarının Denetimine Dair Yönetmeliğin 16 ncı maddesi uyarınca söz konusu eğitimin tamamlanmış olması gerekmektedir.